{"id":2992,"date":"2026-07-24T09:54:48","date_gmt":"2026-07-24T09:54:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.weberlaw.de\/?p=2992"},"modified":"2026-07-24T09:58:54","modified_gmt":"2026-07-24T09:58:54","slug":"kein-feststellungsinteresse-gegen-eine-pruefungsanordnung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.weberlaw.de\/de\/kein-feststellungsinteresse-gegen-eine-pruefungsanordnung\/","title":{"rendered":"Kein Feststellungsinteresse f\u00fcr eine Nichtigkeitsfeststellungsklage gegen eine Pr\u00fcfungsanordnung [\u2026] \u00bb"},"content":{"rendered":"

Sachverhalt<\/strong><\/p>\n

Der Kl\u00e4ger veranstaltete Musik-Festivals. Er engagierte K\u00fcnstler und Produktionsgesellschaften, deren Gagen dem Steuerabzug nach \u00a7 50a Abs. 1 EStG unterlagen.<\/p>\n

Als Verg\u00fctungsschuldner war der Kl\u00e4ger f\u00fcr die Steuer einbehaltungs-, anmeldungs- und abf\u00fchrungspflichtig. Die Steueranmeldungen reichte er zun\u00e4chst beim Finanzamt (FA A) ein, ab dem Jahr 2014 beim Bundeszentralamt f\u00fcr Steuern (BZSt).<\/p>\n

Am 15.09.2015 ordnete das f\u00fcr die Besteuerung des Kl\u00e4gers zust\u00e4ndige Wohnsitzfinanzamt – der Beklagte (FA) – eine Lohnsteuer-Au\u00dfenpr\u00fcfung an.<\/p>\n

Die Anordnung erstreckte sich auf den Steuerabzug nach \u00a7 50a Abs. 1 EStG f\u00fcr die Jahre 2012 bis 2014.<\/p>\n

Am 30.05.2016 erlie\u00df das FA eine weitere Anordnung f\u00fcr eine Lohnsteuer-Au\u00dfenpr\u00fcfung, die ebenfalls die Durchf\u00fchrung des Steuerabzugs gem\u00e4\u00df \u00a7 50a Abs. 1 EStG umfasste, und zwar f\u00fcr das Jahr 2015.<\/p>\n

Gegen die Pr\u00fcfungsanordnungen legte der Kl\u00e4ger keinen Einspruch ein.<\/p>\n

Im Rahmen beider Pr\u00fcfungen erlie\u00df das FA A gegen den Kl\u00e4ger einen Haftungsbescheid wegen nicht ordnungsgem\u00e4\u00df einbehaltener und abgef\u00fchrter Steuern gem\u00e4\u00df \u00a7 50a Abs. 1 EStG f\u00fcr die Jahre 2012 und 2013.<\/p>\n

Mit einem weiteren Bescheid erhob das BZSt vom Kl\u00e4ger r\u00fcckst\u00e4ndige Steuern f\u00fcr die Jahre 2014 und 2015 nach.<\/p>\n

Rechtliche W\u00fcrdigung<\/strong><\/p>\n

Gegen beide Bescheide sind seit dem Jahr 2018 Klagen vor dem Nieders\u00e4chsischen Finanzgericht – FG – (Haftungsbescheid) und dem Finanzgericht K\u00f6ln (Nacherhebungsbescheid) anh\u00e4ngig.<\/p>\n

In beiden Verfahren f\u00fchrt der Kl\u00e4ger an, die Pr\u00fcfungsanordnungen seien von einer sachlich unzust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde erlassen worden und deshalb nichtig.<\/p>\n

Die Nichtigkeit f\u00fchre zu einem Verwertungsverbot hinsichtlich der Pr\u00fcfungsfeststellungen.<\/p>\n

Im Jahr 2021 erhob der Kl\u00e4ger die vorliegende Nichtigkeitsfeststellungsklage gegen die Pr\u00fcfungsanordnungen.<\/p>\n

Das FG gab der Klage, die es f\u00fcr zul\u00e4ssig hielt, teilweise statt (Nieders\u00e4chsisches FG, Urteil v. 19.11.2021 \u2013 7 K 169\/21, EFG – 2022, 1004).<\/p>\n

Es entschied, f\u00fcr die Jahre 2014 und 2015 sei das BZSt f\u00fcr eine Au\u00dfenpr\u00fcfung \u00fcber die Durchf\u00fchrung des Steuerabzugs nach \u00a7 50a Abs. 1 EStG sachlich zust\u00e4ndig gewesen; insoweit seien beide Pr\u00fcfungsanordnungen nichtig.<\/p>\n

F\u00fcr die Jahre 2012 und 2013 sei zwar nicht das beklagte FA, sondern das FA A zust\u00e4ndig gewesen.<\/p>\n

Dieser Zust\u00e4ndigkeitsmangel lasse aber insoweit die Wirksamkeit der Pr\u00fcfungsanordnung vom 15.09.2015 unber\u00fchrt, da beide Finanz\u00e4mter verbandsm\u00e4\u00dfig auf derselben Verwaltungsstufe st\u00fcnden.<\/p>\n

Mit seiner Revision r\u00fcgt das FA die Verletzung von \u00a7 41 Abs. 1 FGO. Der Kl\u00e4ger habe kein berechtigtes Interesse an der Feststellung einer Nichtigkeit f\u00fcr die Jahre 2014 und 2015.<\/p>\n

Der Kl\u00e4ger meint, er habe wegen des von ihm erstrebten Verwertungsverbots ein berechtigtes Interesse an der Feststellung der Nichtigkeit der Pr\u00fcfungsanordnungen.<\/p>\n

Bei einer inzidenten Pr\u00fcfung der Nichtigkeit in den beiden gegen den Haftungs- und den Nacherhebungsbescheid gef\u00fchrten Klageverfahren drohten divergierende Entscheidungen.<\/p>\n

Eine vorgreifliche Nichtigkeitsfeststellung sei prozess\u00f6konomisch.<\/p>\n

Mit seiner eigenen Revision f\u00fchrt der Kl\u00e4ger an, das FG habe Bundesrecht verletzt, als es die Pr\u00fcfungsanordnung vom 15.09.2015 nicht auch f\u00fcr die Jahre 2012 und 2013 als nichtig gewertet habe.<\/p>\n

Die Revision des FA war nach Auffassung des BFH begr\u00fcndet.<\/p>\n

Demnach sei die angefochtene Entscheidung des FG aufzuheben, soweit das Gericht festgestellt habe, dass die Anordnung f\u00fcr eine Au\u00dfenpr\u00fcfung betreffend den Steuerabzug gem\u00e4\u00df \u00a7 50a Abs. 1 EStG vom 30.05.2016 in G\u00e4nze und die entsprechende Pr\u00fcfungsanordnung vom 15.09.2015 hinsichtlich des Pr\u00fcfungsjahres 2014 nichtig seien.<\/p>\n

Das FG-Urteil leidet an dem Rechtsfehler, die Feststellungsklage als zul\u00e4ssig anzusehen. Es fehlt an einem f\u00fcr die Feststellung der Nichtigkeit der Pr\u00fcfungsanordnungen erforderlichen berechtigten Interesse im Sinne von \u00a7 41 Abs. 1 FGO.<\/p>\n

Beruft sich ein Kl\u00e4ger – wie hier – ausschlie\u00dflich auf die Nichtigkeit einer Pr\u00fcfungsanordnung und sind die Pr\u00fcfungsfeststellungen bereits in einem Bescheid ausgewertet, fehlt einer Nichtigkeitsfeststellungsklage das berechtigte Interesse (vgl. BFH, Urteil v. 20.2.1990 – IX R 83\/88, BFHE 160, 391, BStBl II 1990, 789).<\/p>\n

An diesen Rechtsgrunds\u00e4tzen h\u00e4lt der Senat fest.<\/p>\n

Soweit das FG f\u00fcr seine abweichende Ansicht auf das BFH, Urteil v. 9.11.1994 – XI R 33\/93 (BFH\/NV 1995, 621) Bezug nimmt, verkennt es, dass jene Entscheidung zu einer Fallgestaltung erging, in der die Rechtswidrigkeit und eben nicht die Nichtigkeit der Pr\u00fcfungsanordnung in Frage stand.<\/p>\n

Derselben rechtlichen Fehleinsch\u00e4tzung unterlag das FG N\u00fcrnberg in seinem Urteil v. 14.1.2014 – 1 K 215\/13, auf das in der angefochtenen Entscheidung ebenfalls Bezug genommen wird.<\/p>\n

Hinweis<\/strong>: Bereits in seiner Entscheidung, Urteil v. 20.2.1990 \u2013 IX R 83\/88, hat sich der BFH ausf\u00fchrlich zu den Voraussetzungen des besonderen Feststellungsinteresses bei einer Nichtigkeitsfeststellungsklage ge\u00e4u\u00dfert und differenzierte Rechtsgrunds\u00e4tze je nach Verfahrenssituation aufgestellt.<\/p>\n

BFH, Urteil v. 11.3.2025 \u2013 IX R 30\/22<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

Kontaktperson:<\/strong>\u00a0Ansprechpartner f\u00fcr Steuerstrafrecht, Wirtschaftsstrafrecht, Steuerstreitrecht, Haftungsrecht, Umsatzsteuerrecht, Haftungsrecht, Deutsch-Schweizer Steuerrecht, Compliance, Seminare und Inhouse-Schulungen:\u00a0Konstantin Weber, Rechtsanwalt und Fachanwalt f\u00fcr Steuerrecht<\/a>,<\/span><\/strong>\u00a0Karlsruhe, Pfinztal, Waldbronn, Karlsbad, Bruchsal, Rastatt, Malsch, Ettlingen, Offenburg, Pforzheim, Baden-Baden, Speyer, B\u00fchl, Achern, Oberkirch, Gaggenau, Freudenstadt, Nagold, Horb am Neckar, Rheinstetten, Bretten, Remchingen, Wagh\u00e4usel, Landau in der Pfalz, Germersheim, Neustadt an der Weinstra\u00dfe, Ludwigshafen am Rhein, Frankenthal (Pfalz), Ludwigshafen am Rhein, Kandel, Herxheim, Mannheim, Schwetzingen, Heidelberg, Hockenheim, Wiesloch, Sinsheim, Mosbach, Neckargm\u00fcnd, Bad Rappenau, Eppingen, Heilbronn, Ludwigsburg, Stuttgart, Esslingen, M\u00fchlacker, St. Leon-Rot, Bad D\u00fcrkheim, Ha\u00dfloch, Ketsch, Leimen, Neckargem\u00fcnd, Eggenstein-Leopoldshafen, Linkenheim-Hochstetten, Stuttensee, Iffezheim, Oberkirch, Bad Wildbad<\/p>\n

Kontakt E-Mail:\u00a0kw@weberlaw.de<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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